drømmen
En god forretning for Randers Kommune!
Notat vedr. den forretningsmæssige værdi af en kommunal investering på kr. 30 mio. i opførelsen af Bevægelseshuset i Hornbæk, 8920 Randers.
Konklusion:
Der skal kun flytte 8-10 børnefamilier til Randers Kommune samt være en lille stigning i grundpriserne i Hornbæk for at gøre en strategisk investering af kr. 30 mio. til en god forretning.
Et kultur- og idrætshus i Hornbæk er ikke blot en udgiftspost, men en strategisk investering, der kan styrke Randers’ bosætning, skattegrundlag og attraktivitet.
Med støtte fra private bidragsydere og en relativt lav finansieringsbyrde er projektet både økonomisk bæredygtigt og samfundsmæssigt værdifuldt. På sigt vil anlægget betale sig selv hjem – både i kroner og i livskvalitet.
Forudsætninger:
- Det er væsentligt for Randers Kommune, at private investorer og bidragsydere bidrager med mindst halvdelen af omkostningerne til projektet. Det signalerer, at private aktører efterspørger huset, og kommunens potentielle medfinansiering vil blive vurderet som værdifuld. Noget der efterspørges af borgere.
- Stiger huspriserne med 1 procent i Hornbæk som følge af Kultur- og idrætshuset og det tiltrækker 8 nye familier, så vil stigende indtægter fra skat og grundskyld til kommunen være nok til at dække kommunens omkostninger til finansieringen. Når det er tilbagebetalt nyder kommunen fortsat godt af de højere indtægter.
- Er der ikke nok nye byggegrunde i Hornbæk, og kulturhuset løfter efterspørgslen efter at bo i byen som i ovenstående, vil efterspørgslen presse grundpriser op (højere grundskyld) samt medføre større tilflytning fra Hornbæk til andre dele af Randers og den vej igennem finansiere huset.
- Udstykninger af grunde til de nye borgere må ikke ske på bekostning af adgangen til attraktiv natur og åbne vidder, da studier dokumenterer, at det har en meget gavnlig effekt på boligpriser.
Hvis Randers Kommune optager et lån på 30 mio. kr. til medfinansiering af et nyt kultur- og idrætshus i Hornbæk, vil den årlige udgift til afdrag og renter udgøre ca. 1,5 mio. kr. ved en 30-årig løbetid og en rente på 3 %. Kommunen kan dog forholdsvis nemt tjene investeringen hjem gennem øgede indtægter fra grundskyld samt ved at tiltrække flere borgere til kommunen – ikke nødvendigvis kun til Hornbæk.
Højere grundpriser og grundskyld
I Hornbæk er grundværdien af byggegrunde betydeligt højere end værdien af tilsvarende areal til landbrugsdrift. Det betyder, at stigende efterspørgsel efter at bo i byen vil sætte sig i grundpriserne på de huse, som er bygget på delvis unikke grunde.
Baseret på Skats vurderinger er den samlede grundværdi i Hornbæk estimeret til ca. 1,5 mia. kr., mens den samlede ejendomsværdi udgør ca. 3,5 mia. kr. Der er visse usikkerheder i estimatet, da ikke alle vurderinger er færdigberegnede.
Hvis huspriserne i Hornbæk stiger blot 1 %, bl.a. som følge af etableringen af et nyt kultur- og idrætshus, vil værdien af boligerne og grunde samlet set stige med omkring 35 mio. kr. Dette vil give kommunen en årlig merindtægt på cirka 400.000 kr. i grundskyld. En stigning i boligpriserne alene drevet af efterspørgsel vil sætte sig i grundpriserne, da byggeomkostningerne er uændrede.
Internationale studier fra Sverige, Taiwan og Tyskland viser, at idrætsfaciliteter har en positiv effekt på priserne. I nogle tilfælde op til 5-6 procent. De høje estimater er dog ved større anlæg end planlagt i Hornbæk.
Hvor stor effekten bliver på grundpriserne, afhænger også af hvor mange grunde der udstykkes. Flere byer af samme størrelse som Randers har oplevet, at grundpriserne i dele af byen er steget mere end i Randers, da der har været begrænset udbud af byggegrunde.
Flere borgere giver flere skattekroner
En øget tilflytning til Hornbæk – eller til andre dele af Randers som følge af større efterspørgsel – vil også bidrage positivt til kommunens økonomi. Udstykning af nye byggegrunde vil ganske vist reducere effekten på grundskylden, da stigende udbud af grunde alt andet lige vil dæmpe væksten i grundpriserne, men til gengæld øge kommunens indtægter fra personskat.
Ifølge Danmarks Statistik har en børnefamilie i Randers Kommune en gennemsnitlig skattepligtig indkomst på 727.843 kr., hvilket giver kommunen omtrent 190.000 kr. i personskat pr. familie. Hertil kommer knap 14.000 kr. i gennemsnitlig grundskyld i Hornbæk. Det er omtrent 35% af kommunens udgifter der går direkte til børnefamilier, fx til skoler, daginstitutioner, sundhed, hospitaler, fritid, børn, og familier. Der skal ikke bygges en ny vej, eller ansættes flere i administrationen bare fordi der kommer én familie mere. Det er dog kun 70 procent af kommunes udgifter der er finansieret ved skatter fra byens borgere. Resten kommer fra (blok)tilskud. Det betyder, at halvdelen af skatterne fra en børnefamilie går til udgifter til børnefamilierne.
Borgere i Hornbæk har i gennemsnit en højere indkomst end i resten af Randers. Tal fra AE viser at indkomsten i Hornbæk sogn er ca. 23% højere end gennemsnittet i Randers. Samlet betyder det, at en ekstra børnefamilie til kommunen vil give ca. 130.000 kr. mere til kommunen om året (skat + grundskyld). Hvis blot otte nye børnefamilier flytter til kommunen som følge af det nye kultur- og idrætshus, vil Randers Kommune opnå en årlig nettogevinst på over 1 mio. kr.
Den højere efterspørgsel efter at bo i Hornbæk vil også smitte positivt af på naboområderne. Hvis der kun udstykkes få nye byggegrunde i Hornbæk i fremtiden, vil flere søge mod andre bydele. Det kan for eksempel være nuværende Hornbæk-borgere der vil flytte til Randers by, mens nye tilflyttere bosætter sig i Hornbæk. I det tilfælde vil kommunen også opleve større indtægter fra grundskyld, da grundpriserne i Hornbæk vil stige mere end hvis der er mange udstykninger af nye byggegrunde.
Når lånet er fuldt tilbagebetalt, vil kommunen fortsat nyde godt af disse løbende skatteindtægter. Og skulle det mod forventning medføre lavere økonomisk gevinst, så tager det blot flere år før investeringen er tjent hjem, da huset skal holde i længere tid end 30 år. I mellemtiden er der en masse mennesker der får stor nytteværdi af at bruge huset.
Øvrige forhold
Det kan indvendes, at flere idrætsaktive borgere vil øge kommunens udgifter til støtte af foreninger. Konkret skal kommunen bidrage med ca. 550.000 kr. årligt til driften. Dette modsvares dog af potentielle besparelser på sundhedsudgifter. I en rationel verden vil kommunens tilskud matche den gevinst de opnår i lavere udgifter til sundhed. Er det ikke tilfældet kræver det 2-3 flere tilflyttere. Dog er kommunens udgifter til hospitaler allerede med i beregningen af nettogevinsten ved en tilflytter. Den udgift kan potentielt blive lavere ved mere motion.
Det skal også nævnes, at mange af Hornbæks idrætsforeninger allerede benytter faciliteter i andre dele af kommunen. Det nye anlæg vil derfor bidrage til en bedre fordeling af aktiviteter og ressourcer.
Resumé
Randers Kommune kan gennem en investering på 30 mio. kr. i et nyt kultur- og idrætshus i Hornbæk skabe betydelige samfundsøkonomiske gevinster. Projektet forventes at øge grundværdierne og dermed kommunens indtægter fra grundskyld. Samtidig vil anlægget hjælpe med at tiltrække flere borgere, især børnefamilier, hvilket øger indtægterne fra personskat. Denne analyse viser, at der blot skal indtræffe en forholdsvis lille stigning i efterspørgslen efter at bosætte sig i Hornbæk før investeringen, er rentabel. Det skyldes også de store private donationer. Desuden kan bedre sundhed og øget fritidsaktivitet føre til lavere kommunale udgifter på længere sigt.
Denne analyse er udarbejdet af økonom Anders Høyer, som privat person, i samarbejde med Styregruppen for Hornbæk Idræt & KulturCenter.
16. nov. 2025.
Bemærk, alle visualiseringer er vejledende.
#StedetForGenerationer #HIKCRanders #HornbækForAlle